Belangrijkste Punten
-
Een gastouder mag maximaal 6 kinderen van 0 tot 13 jaar tegelijkertijd opvangen volgens de wet kinderopvang
-
Voor baby’s tot 1 jaar geldt een streng maximum van slechts 2 kinderen tegelijk
-
Eigen kinderen tot 10 jaar tellen altijd mee bij het totaal aantal opgevangen kinderen
-
Bij opvang van meer dan 4 kinderen tegelijk is het verplicht dat er een achterwacht beschikbaar is
-
Overtredingen worden gecontroleerd door de GGD en kunnen leiden tot boetes of intrekking van de registratie
Als gastouder sta je voor de verantwoordelijkheid om kinderen veilige en kwalitatieve opvang te bieden in een veilige omgeving. Een van de meest essentiële vragen die elke gastouder zich stelt is: hoeveel kinderen mag je als gastouder eigenlijk tegelijk opvangen? Deze vraag is niet alleen praktisch belangrijk voor je dagelijkse planning, maar ook cruciaal vanuit juridisch oogpunt.
De Nederlandse wet kinderopvang stelt duidelijke grenzen aan hoeveel kinderen gastouder mag opvangen. Deze regels zijn niet willekeurig vastgesteld, maar gebaseerd op jarenlang onderzoek naar wat veilig en pedagogisch verantwoord is. In deze uitgebreide gids behandelen we alle aspecten van deze regelgeving, zodat u precies weet waar u aan toe bent als gastouder.
Maximum Aantal Kinderen Per Leeftijdsgroep
De hoofdregel in de Nederlandse gastouder opvang is helder: een gastouder mag maximaal 6 kinderen van 0 tot 13 jaar tegelijkertijd opvangen. Deze regel geldt ongeacht de grootte van je woning of hoeveel ervaring je hebt. Maar binnen deze hoofdregel bestaan belangrijke nuances per leeftijdsgroep.
Voor de jongste kinderen gelden de strengste regels. Baby’s tot 1 jaar vereisen intensieve zorg en constant toezicht, daarom mag een gastouder maximaal 2 kinderen tot 1 jaar tegelijk opvangen. Deze beperking erkent de realiteit dat baby’s veel individuele aandacht nodig hebben voor voeding, slaap en ontwikkeling.
Kinderen tot 2 jaar mogen met maximaal 4 kinderen tegelijk opgevangen worden. Peuters beginnen zelfstandiger te worden, maar hebben nog steeds intensieve begeleiding nodig bij eten, slapen en spelen. Het maximum van 4 kinderen zorgt ervoor dat elke peuter voldoende persoonlijke aandacht krijgt.
Voor kinderen tot 4 jaar geldt een maximum van 5 kinderen tegelijk. Deze leeftijdsgroep wordt steeds actiever en nieuwsgieriger, wat meer toezicht vereist om veiligheid te garanderen. Maximaal vijf kinderen van deze leeftijd kunnen veilig door één gastouder begeleid worden.
Kinderen van 4 tot 13 jaar mogen met het volledige maximum van 6 kinderen tegelijk opgevangen worden. Schoolgaande kinderen zijn veel zelfstandiger en hebben meestal buitenschoolse opvang nodig voor en na schooltijd. Deze kinderen kunnen beter hun eigen behoeften aangeven en vereisen minder intensief toezicht.
De leeftijdsgrenzen bestaan vanwege de verschillende behoeften en risico’s per ontwikkelingsfase. Jonge kinderen hebben meer fysieke zorg nodig, terwijl oudere kinderen meer behoefte hebben aan stimulering en begeleiding bij huiswerk en sociale activiteiten.
Eigen Kinderen Tellen Mee Met Hoeveel Kinderen Gastouder Mag Opvangen
Een cruciaal punt dat veel gastouders over het hoofd zien: eigen kinderen tot 10 jaar worden volledig meegerekend in het maximum aantal kinderen. Dit betekent dat als je eigen kinderen tot 10 jaar thuis hebt, je minder gastkinderen kunt opvangen.
Stel, je hebt twee eigen kinderen van 3 en 7 jaar. Dan mag je nog maximaal 4 gastkinderen opvangen om binnen het totaal van 6 kinderen te blijven. Ook vriendjes en vriendinnetjes die komen spelen tellen mee voor het maximum, ongeacht of ze formeel opgevangen worden.
Deze regel geldt tot de kinderen 10 jaar worden. Vanaf hun 10e verjaardag tellen eigen kinderen niet meer mee voor het maximum aantal op te vangen kinderen. Ze kunnen vanaf die leeftijd zelfs helpen bij de opvang, natuurlijk altijd onder jouw directe toezicht.
Planning is essentieel wanneer je eigen kinderen hebt. Tijdens schoolvakanties zijn je eigen kinderen mogelijk de hele dag thuis, wat het aantal beschikbare plaatsen voor gastkinderen beperkt. Communiceer dit tijdig met ouders thuis om teleurstellingen te voorkomen.
Een praktisch voorbeeld: je vangt normaal 4 gastkinderen op en hebt 1 eigen kind van 6 jaar. Tijdens de zomervakantie komt uw 8-jarige neefje een week logeren. Dan mag je slechts 3 gastkinderen opvangen (4 + 1 + 1 = 6 totaal).
Achterwacht bij Meer dan 4 Kinderen
Wanneer je meer dan 4 kinderen inclusief je eigen kinderen tot 10 jaar opvangt, is een achterwacht beschikbaar hebben wettelijk verplicht. Deze regel zorgt voor extra veiligheid wanneer de groep groter wordt en er mogelijk meer hulp nodig is.
De achterwacht moet minimaal 18 jaar oud zijn en telefonisch bereikbaar gedurende de opvangtijden. Belangrijker nog: de achterwacht moet binnen 15 minuten ter plaatse kunnen zijn wanneer je om hulp vraagt. Dit betekent dat de achterwacht in de directe omgeving moet wonen of werken.
Geschikte personen voor achterwacht zijn bijvoorbeeld je partner, volwassen kinderen, familie, vrienden of buren. Sommige gastouders maken onderling afspraken om elkaars achterwacht te zijn. Het is verstandig om meerdere mensen beschikbaar te hebben voor verschillende tijden en situaties.
Tijdens een GGD-inspectie moet je kunnen aantonen wie je achterwacht is. Houdt daarom contactgegevens bij en documenteer de beschikbaarheid. Sommige gastouderbureaus verstrekken formulieren om dit formeel vast te leggen.
Praktische tips voor het regelen van een achterwacht: maak duidelijke afspraken over beschikbaarheid, zorg dat de achterwacht bekend is met je huis en routine, en informeer ouders over wie jouw achterwacht is. In noodgevallen moet de achterwacht snel kunnen handelen.
Wettelijke Eisen en Regels
De regels rond hoeveel kinderen bij gastouder opgevangen mogen worden staan vastgelegd in de wet kinderopvang en de Ministeriële Regeling kwaliteit gastouderopvang. Artikel 13 van deze regeling behandelt specifiek het maximum aantal kinderen en de voorwaarden hieraan verbonden.
Deze regelgeving bestaat om de kwaliteit en veiligheid van kinderopvang te waarborgen. De wetgever erkent dat gastouderopvang een kleinschalige vorm van kinderopvang is die persoonlijke aandacht en een vertrouwde omgeving biedt, maar dat hiervoor wel grenzen gelden.
Overtredingen van deze regels hebben serieuze gevolgen. Bij een eerste overtreding krijgt je meestal een waarschuwing van jouw geregistreerd gastouderbureau. Herhaalde overtredingen kunnen leiden tot boetes, extra inspectie of in ernstige gevallen intrekking van jouw registratie als gastouder.
Zonder geldige registratie mag u geen formele gastouderopvang meer bieden en verliezen ouders hun recht op kinderopvangtoeslag. Dit heeft financiële gevolgen voor alle betrokkenen en kan jouw reputatie als gastouder ernstig schaden.
Belangrijke wetswijzigingen staan gepland per 1 juli 2026. De overheid werkt aan verscherpte kwaliteitseisen peuterspeelzalen en aanvullende eisen voor gastouders. Houdt de ontwikkelingen via uw gastouderbureau en het landelijk register kinderopvang in de gaten.
Invloed van de Opvanglocatie
De opvanglocatie speelt een belangrijke rol in hoeveel kinderen als gastouder je praktisch kunt opvangen. Hoewel de wet het maximum op 6 stelt, kan jouw specifieke woonsituatie dit aantal beperken. De ruimte moet voldoende zijn voor spelen, eten en slapen, zowel binnen als buiten.
Bepaalde eisen gelden voor de inrichting van de opvanglocatie. Je moet voldoende speelruimte hebben, een aparte slaapruimte voor kinderen die slapen, en toegang tot een veilige buitenruimte. Kleine woningen kunnen praktisch geen 6 kinderen herbergen, ondanks dat dit wettelijk wel mag.
Veiligheidsvoorzieningen zijn verplicht en worden gecontroleerd. Rookmelders op elke verdieping, kindveilige inrichting van stopcontacten en trappen, veilige opberging van gevaarlijke voorwerpen, en medicijnen buiten bereik van kinderen. De complete woning moet rookvrij zijn gedurende opvangtijden.
De GGD controleert tijdens inspectie of jouw opvanglocatie geschikt is voor het aantal kinderen dat je opvangt. Ze beoordelen niet alleen de fysieke ruimte, maar ook of je praktisch voldoende toezicht kunt houden op alle aanwezige kinderen.
Denk praktisch na over jouw situatie. Kunt je vanuit jouw keuken zien wat er in de woonkamer gebeurt? Is er voldoende zitplek voor alle kinderen tijdens het eten? Kunnen alle kinderen tegelijkertijd naar buiten voor frisse lucht? Deze praktische overwegingen bepalen vaak meer dan de wettelijke maxima.
Controle en Inspectie
De GGD voert jaarlijks inspectie uit bij gastouderbureaus en voert steekproefsgewijze controles uit bij individuele gastouders. Deze controles zijn essentieel om te verifiëren dat alle gastouders zich houden aan de regels rond het aantal op te vangen kinderen.
Tijdens een inspectie controleert de GGD verschillende aspecten: hoeveel kinderen bij een gastouder aanwezig zijn op het moment van controle, registratie van opvangtijden en aanwezige kinderen, kwaliteit van de opvanglocatie, veiligheidsmaatregelen, en of er een achterwacht beschikbaar is wanneer vereist.
Wat wordt er precies gecontroleerd? Inspecteurs bekijken jouw administratie van opgevangen kinderen, controleren of het aantal aanwezige kinderen klopt met jouw registratie, verifiëren of je ingeschreven staat in het personenregister kinderopvang, en beoordelen de geschiktheid van jouw opvanglocatie.
Inspectierapporten zijn openbaar toegankelijk via het landelijk register kinderopvang. Ouders kunnen deze rapporten raadplegen bij het kiezen van een gastouder. Een goede inspectieresultaat is daarom niet alleen wettelijk vereist, maar ook belangrijk voor je reputatie.
Gevolgen bij het niet naleven van de regels lopen uiteen van waarschuwingen tot boetes en in ernstige gevallen intrekking van jouw registratie. Als een gastouder ziek wordt is het geen excuus om toch het maximum aantal kinderen te overschrijden- je moet altijd alternatieve oplossingen zoeken via je gastouderbureau.
Veelgestelde Vragen
Mag ik als gastouder meer dan 6 kinderen opvangen als mijn huis groot genoeg is?
Nee, het maximum van 6 kinderen van 0-13 jaar tegelijkertijd is wettelijk vastgelegd en mag niet worden overschreden, ongeacht de grootte van uw woning. Dit maximum is bepaald op basis van de hoeveelheid aandacht en zorg die één gastouder veilig kan bieden. Ook met een groot huis blijft de regel dat u maximaal 6 kinderen tegelijk mag opvangen.
Tellen kinderen die alleen komen spelen ook mee voor het maximum?
Ja, alle aanwezige kinderen tot 10 jaar tellen mee voor het maximum aantal, inclusief vriendjes of vriendinnetjes die komen spelen. Dit geldt ook tijdens schoolvakanties wanneer eigen kinderen thuis zijn. Er is geen onderscheid tussen formeel opgevangen kinderen en kinderen die tijdelijk aanwezig zijn – allen tellen mee voor de wettelijke grens.
Wat gebeurt er als ik tijdens de opvang meer kinderen heb dan toegestaan?
Het overschrijden van het maximum aantal kinderen is een overtreding van de wet kinderopvang. Dit kan leiden tot een waarschuwing van uw gastouderbureau, een boete van de GGD, extra inspectie en toezicht, en in ernstige gevallen zelfs tot het intrekken van jouw registratie als gastouder. Zonder registratie mag je geen gastouderopvang meer bieden.
Kan ik tijdelijk meer kinderen opvangen in noodgevallen?
Nee, ook in noodgevallen mag het wettelijke maximum niet worden overschreden. De regels kennen geen uitzonderingen voor noodsituaties. Wel kunt je contact opnemen met je gastouderbureau om samen naar een oplossing te zoeken, zoals doorverwijzing naar een andere gastouder of tijdelijke hulp van een bemiddelingsmedewerker.
Vanaf welke leeftijd tellen mijn eigen kinderen niet meer mee?
Eigen kinderen tellen mee tot en met 9 jaar (dus tot hun 10e verjaardag). Vanaf 10 jaar tellen ze niet meer mee voor het maximum aantal op te vangen kinderen, maar ze kunnen wel helpen bij de opvang onder uw toezicht. Dit geldt ook voor andere huisgenoten tot 10 jaar die regelmatig in jouw huis verblijven.